原标题:冰雪头条:国教督办:加强中小学体育督导检查,完善中小学体育评价机制和建立问责机制 l “冰雪运动”在中小学体育工作地位日益重要

加强中小学校体育督导检查,完善中小学校体育评价机制和建立问责机制;国教督办印发《中小学校体育工作督导评估办法》和《中小学校体育工作督导评估指标体系》

地方各级政府和教育行政部门要将中小学校体育督导评估结果作为干部考核、学校问责和实行奖惩的重要依据

近日,国务院教育督导委员会办公室(简称:国教督办)印发“《中小学校体育工作督导评估办法》的通知”(下文简称《通知》)。

《通知》指出,为深入贯彻落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》(即“27号”文,内容详见下文“延伸阅读”部分),加强中小学校体育督导检查,完善中小学校体育评价机制和建立问责机制,在总结各地经验的基础上,国务院教育督导委员会办公室研究制定了《中小学校体育工作督导评估办法》(下文简称《办法》),并面向全国各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、教育督导部门,新疆生产建设兵团教育局、教育督导部门进行印发。

据冰雪头条(微信号:bingxuetoutiao)了解,国教督办此次印发《通知》一是强化“27号文”对体育工作在中小学教育中的重要地位,其二对于政策的推进力度和具体落实有了更为明确的督导和考核办法。

《办法》提出,地方各级政府和教育行政部门要将中小学校体育督导评估结果作为干部考核、学校问责和实行奖惩的重要依据。

以下是“督导和考核评估办法”及“督导评估指标体系”全文内容,现整理出来供业界了解参考。

第一条 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》,建立中小学校体育评价机制,提升中小学校体育工作水平和教育教学质量,促进学生身心健康、体魄强健,依据《教育督导条例》,制定本办法。

第二条 国务院教育督导委员会办公室负责组织实施全国督导抽查工作。省级教育督导部门负责统筹组织本区域内的督导评估工作。

(一)严格标准。国务院教育督导委员会办公室制定统一的督导评估指标和标准。各地按照国家制定的统一标准在开展地方督导评估中严格落实。

(二)客观公正。以中小学校体育工作实际情况为依据,督导过程和结果公开、透明,接受社会监督。

(三)注重实效。坚持督政与督学并重,坚持综合督导与专项督导、定期督导与随机性抽查相结合,以评促建、以评促改,不断提升中小学校体育工作水平和教育教学质量。为中小学校体育工作决策提供依据和建议。

第四条 督导评估主要围绕统筹管理、教育教学、条件保障、评价考试、体质健康等方面内容展开。

(一)统筹管理。加强组织领导、实施发展规划、完善规章制度、落实管理责任、加强绩效考核,形成强化学校体育的工作合力。

(二)教育教学。按国家要求,强化体育课和课外锻炼。开足开齐体育与健康课程,实施大课间体育活动,深化教学改革,提高教学质量;强化学生课外锻炼,广泛开展阳光体育运动,积极开展课余训练和组织丰富多彩的竞赛活动,定期召开运动会等。

(三)条件保障。配齐配强体育师资,加强师资队伍培训,落实体育教师待遇,推动体育场地设施达标,实施学校体育安全风险防控,加大体育经费投入等。

(四)评价考试。完善学校体育考试制度,规范考试考核过程,发挥体育考试的导向作用。按照规定办法建立学校体育评估制度,实施学校体育工作年度报告制度等。

(五)体质健康。建立健全学生体质健康档案,加强学校卫生工作,实施《国家学生体质健康标准》和《学生体质健康监测评价办法》,促进学生体质健康水平明显提高。

县级教育督导部门要定期对区域内中小学校体育工作开展全面的督导评估工作,组织各中小学校做好自查工作,形成县级督导评估报告,并报市级教育督导部门。

市级教育督导部门加强对所辖县(市、区)的督促指导工作,汇总本市督导评估工作情况,形成市级督导评估报告,并报省级教育督导部门。

省级教育督导部门根据本办法和本地实际,建立健全本地区学校体育督导评估机制,制定实施方案,每2-3年开展一次学校体育专项督导评估,形成省级督导评估报告,并报国务院教育督导委员会办公室。

国务院教育督导委员会办公室根据当年中小学体育工作重点及存在的薄弱环节,确定督导评估的重点,随机确定督导对象、随机选派督导人员,进行实地督导抽查,形成国家督导报告,适时向社会公开。

(一)印发通知。开展督导评估前,教育督导部门向被督导单位印发督导评估的通知。

(二)开展自评。被督导单位按照通知要求进行自评,并将自评报告报送教育督导部门。

(三)实地督导。教育督导部门派出督导组,采取听汇报、问卷调查、访谈座谈、校园观察、查阅资料等方式进行实地督导抽查。

(四)反馈意见。督导组综合被督导单位的自评报告、实地督导情况,形成初步督导意见,并向被督导单位反馈。

(五)整改复查。教育督导部门向被督导单位发出督导意见书,督促、指导被督导单位按督导意见书要求进行整改,必要时进行回访复查。

第七条 地方各级政府和教育行政部门要将中小学校体育督导评估结果作为干部考核、学校问责和实行奖惩的重要依据。

第九条 本办法由国务院教育督导委员会办公室负责解释,本办法自公布之日起施行。

冰雪头条注:《中小学校体育工作督导评估指标体系》,对具体评估内容进行了细化设计,包括5个一级指标、12个二级指标、34个三级指标,详细内容如下所示。

据冰雪头条(微信号:bingxuetoutiao)了解,根据“27号文”要求,强调要大力推动足球、篮球、冰雪运动等项目,确保教育工作评估和学生体育运动成绩达标。

同时,对于“冰雪运动进校园”来说,“27号文”也首次提出“让学生熟练掌握一至两项运动技能”。目前,部分地区已经明确其中至少要有一项冰雪运动。

随后,国家发改委与教育部、体育总局多部委联合印发《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》和《全国冰雪场地设施建设规划(2016—2022年)》两大规划。规划中指出,全国中小学校园冰雪运动特色学校预计在2020年达到2000所,到2025年达到5000所。(详见“冰雪产业”2016年11月3日“冰雪头条”资讯:)

在青少年冰雪运动普及方面,冰雪运动发展规划中也明确,有条件的北方地区中小学应将冰雪运动项目纳入冬季体育课教学内容,同时鼓励南方地区城市中小学积极与冰雪场馆或俱乐部建立合作,开设冰雪体育课程。推行“百万青少年上冰雪”和“校园冰雪计划”,促进青少年冰雪运动的普及发展,并以政府购买服务的方式,支持政府和社会机构合作开展冰雪运动教学工作。

当前,北京、黑龙江、吉林等已经有数百所中小学成为冰雪运动特色校,并将冰雪知识纳入教学课程,成为课表中的重要内容之一。

冰雪头条/bingxuetoutiao此前资讯,在2016年5月6日时,“国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见”(简称“27号文”)正式下发。“27号文”强调,总体上看,学校体育仍是整个教育事业相对薄弱的环节,对学校体育重要性认识不足、体育课和课外活动时间不能保证、体育教师短缺、场地设施缺乏等问题依然突出……详见“冰雪产业”2016年5月12日“冰雪头条”资讯:

随后几日,教育部召开新闻发布会,对“27号文”进行详细解读。教育部指出,根据27号文要求,要大力推动足球、篮球、冰雪运动等项目,确保教育工作评估和学生体育运动成绩达标……详见“冰雪产业”2016年5月19日“冰雪头条”资讯:

本文由“冰雪头条”(微信号:bingxuetoutiao)据教育部、冰雪产业资讯专题采写;公文格式依移动端显示有所不同,不影响全文内容

国务院教育督导委员会办公室负责人就《中小学校体育工作督导评估办法》答记者问;依法依规进行及“县级为主、市级指导、省级统筹、国家抽查”的督导评估工作思路;注重可操作性

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》(简称《意见》),建立中小学校体育评价机制,提升中小学校体育工作水平和教育教学质量,促进学生身心健康、体魄强健,依据《教育督导条例》,国务院教育督导委员会办公室印发了《中小学校体育工作督导评估办法》(简称《办法》)。

答:近年来,按照《教育部关于印发〈中小学体育工作督导评估指标体系(试行)的通知〉》(教督[2008]3号)、《教育部关于印发〈学生体质健康监测评价办法〉等三个文件的通知》(教体艺[2014]3号)等文件要求,各地积极开展中小学校体育评估监测工作,有效促进了中小学校体育工作健康发展,取得了较好成效,也积累了一定的督导评估经验。

2016年4月,国务院办公厅印发了《意见》,提出要“加强学校体育督导检查,建立科学的专项督查、抽查、公告制度和行政问责机制”。为落实这一新的要求,构建目标明确、机制健全和制度配套的学校体育评价体系,不断推动学校体育工作健康发展,我们决定制定《办法》。

答:起草《办法》办法,我们重点考虑了以下几个方面:一是总结近几年学校体育督导评估的工作经验,突出重点,找准关键,推动政策落地生根。二是认真梳理近年来学校体育有关政策措施,对《中小学体育工作督导评估指标体系(试行)〉》内容进行了修改,增添一些对学校体育的新要求内容,并转化为具体评估指标。三是规范督导评估的工作程序,为建立长效的学校体育评价机制奠定良好基础。

一是学习文件、总结经验。《意见》下发以后,及时进行了认真学习,对《教育部关于印发〈中小学体育工作督导评估指标体系(试行)的通知〉》(教督[2008]3号)、《教育部关于印发〈学生体质健康监测评价办法〉等三个文件的通知》(教体艺[2014]3号)等文件印发以来中小学校体育工作督导评估的经验进行了认真梳理总结。

二是专题研究、起草文件。2016年上半年,委托中国教育科学研究院就《中小学体育工作督导评估指标体系(试行)》进行修订工作进行专题调研和研究,调研组深入各地教育行政部门和学校进行了广泛调研,并对近年来学校体育政策进行了集中梳理,摸清了督导评估指标存在的问题,提出了修订的建议,并形成了初稿。在前期调研基础上,9月初组织全国学校体育专家和有关地方教育行政部门有关负责人共同对文稿进行了修改,研究起草了《办法》。

三是征询意见、修改完善。将《办法》和修订的指标体系,向全国31省(市、区)教育行政部门和新疆生产建设兵团教育局及部分学校的征求了意见。大家一致认为,研究制定这一办法很有必要,《办法》以学生体质健康为主线,以学校体育教学改革为重点,以各地学校体育统筹管理为保障,体现了中小学校体育工作的新要求,必将对中小学校体育工作起到很好的引导和保障作用。同时,大家也提出了很好的意见、建议。根据各方面意见、建议,进一步进行修改完善,最终形成本《办法》。

答:《办法》正文部分共九条。对督导评估的目的、依据、实施主体、原则、内容、督导部门职责、程序、结果使用等作出了全面规定。一是明确了督导评估工作的目的是建立中小学校体育评价机制,提升中小学校体育工作水平和教育教学质量,促进学生身心健康、体魄强健。明确教育督导机构统一组织实施督导评估,坚持严格标准、客观公正、注重实效的原则。

二是规定了督导评估内容包括统筹管理、教育教学、条件保障、评价考试、体质健康等五个方面。

四是规定督导评估按照印发通知、开展自评、实地督导、反馈意见、整改复查等工作程序进行。

五是规定地方各级政府和教育行政部门要将中小学校体育督导评估结果作为干部考核、学校问责和实行奖惩的重要依据。

答:《办法》规定的评估内容主要包括统筹管理、教育教学、条件保障、评价考试、体质健康等五个方面。

一是统筹管理。包括加强组织领导、实施发展规划、完善规章制度、落实管理责任、加强绩效考核,形成强化学校体育的工作合力等。

二是教育教学。包括按国家要求,强化体育课和课外锻炼。开足开齐体育与健康课程,实施大课间体育活动,深化教学改革,提高教学质量;强化学生课外锻炼,广泛开展阳光体育运动,积极开展课余训练和组织丰富多彩的竞赛活动,定期召开运动会等。

三是条件保障。包括配齐配强体育师资,加强师资队伍培训,落实体育教师待遇,推动体育场地设施达标,实施学校体育安全风险防控,加大体育经费投入等。

四是评价考试。包括完善学校体育考试制度,规范考试考核过程,发挥体育考试的导向作用。按照规定办法建立学校体育评估制度,实施学校体育工作年度报告制度等。

五是体质健康。包括建立健全学生体质健康档案,加强学校卫生工作,实施《国家学生体质健康标准》和《学生体质健康监测评价办法》,促进学生体质健康水平明显提高。

《办法》附件为《中小学校体育工作督导评估指标体系》,对具体评估内容进行了细化设计,包括5个一级指标、12个二级指标、34个三级指标。(如上文“冰雪头条”内容中所示)

答:《办法》规定,本办法由国务院教育督导委员会办公室负责解释,各地根据本办法制定实施细则。《办法》对督导评估程序、各级教育督导部门在督导评估中的职责、督导评估结果使用等进行了具体规定,体现了依法依规进行及“县级为主、市级指导、省级统筹、国家抽查”的督导评估工作思路,要求明确,可操作性强,国务院教育督导委员会办公室将依据《办法》指导各地抓好落实,确保督导评估实施成效。

据教育部阳光高考信息平台统计,2017年全国有272所高校可以招收高水平运动员。经教育部批准的招生项目具体包括棒球、冰雪、定向、定向越野、击剑、健美操、篮球、垒球、龙舟、排球、攀岩、乒乓球、棋牌、柔道、赛艇、射击、手球、摔跤、田径、网球、武术、游泳、羽毛球、足球、橄榄球、跆拳道等26个项目。这272所高校的招生项目都包含在上面的26个项目之中……更多内容参见“冰雪产业”3月27日“冰雪头条”资讯:

本文由“冰雪头条”(微信号:bingxuetoutiao)据教育部、冰雪产业资讯整理采写

近日,由国家体育总局社会体育指导中心、河北省体育局、中国轮滑协会主办,秦皇岛市体育局、北戴河区政府承办的北戴河“运动之春”轮滑节开幕。

国家体育总局社会体育指导中心副主任刘北剑,国际轮滑联合会自由式轮滑委员会主席埃迪,中国轮滑协会秘书长黄强,市委副书记、北戴河区委书记田金昌出席开幕式,副市长冯志永宣布轮滑节开幕。

本次活动比赛为期3天,共举行包括滨海轮滑刷街狂欢、第十一届全国少年速度轮滑锦标赛、花式刹停赛、海岸星空轮滑狂欢派对等一系列狂欢活动。

北戴河“运动之春”轮滑节是北戴河区重点节庆活动之一,也是特色体育品牌的重要项目。

本届轮滑节新增了轮滑马拉松和国际自由式公开赛两项国际赛事,来自20多个国家和地区的500多名选手参加比赛,这也标志着北戴河轮滑运动品牌更加成熟、更具价值,真正迈向国际化,进一步扩大了北戴河轮滑、北戴河旅游的世界知名度和美誉度。

据了解,近年来,北戴河区精心打造轮滑品牌,已成功举办了12届轮滑节赛事活动,先后被授予“中国轮滑名城”和“全国轮滑项目推广贡献奖”荣誉称号,并成为全国少年速度轮滑赛的永久赛址。

前不久,国家体育总局印发通知,决定在将于2017年8月27日至9月8日在天津市举办的第十三届全运会上,增设轮滑冰球大项,并设男子和女子2个小项,以进一步加大跨界、跨项选拨和训练冰球人才。(内容详见“冰雪产业”3月29日“冰雪头条”资讯:)

近期“冰雪产业”微信公众平台分享的头条精华内容如下,关注公众号立即免费查阅相关文章(发送文章前面对应数字,猛戳回复链接。更多内容可通过“查看历史消息”查阅。)

【2】北京市“1+7”冰雪发展规划正式出台;北京市体育局长孙学才详述规划内容

【6】国家发改委:选择“冰雪”是因为项目发展前景好、市场空间大、带动能力强

【10体育总局:2017年优秀运动员免试入高校学习有关事宜;冬季运动含“短道速滑”、“花滑”、“冰球”、“自由式滑雪”等多项

【11】国家体育总局正式发布《体育产业发展“十三五”规划》;重点打造冰雪运动放首位

【12】国务院46号文“冰雪运动发展规划”发生重大改变!对话国家体育总局冬运中心办公室主任 郝忠东

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